推開泗縣長(zhǎng)溝鎮(zhèn)邵莊村村委會(huì)的大門，31歲的后備干部王雅榮正在電腦前核對(duì)全村醫(yī)保繳費(fèi)數(shù)據(jù)，手邊放著半杯已經(jīng)涼透的茶水。這位兩個(gè)孩子的母親兩年前通過(guò)全縣公開招考成為村級(jí)后備干部，如今已是村民交口稱贊的“辦事能手”。

在長(zhǎng)溝鎮(zhèn)馬王村的村道上，56歲的村黨支部書記曹金松正帶著30歲的后備干部韓晰走訪農(nóng)戶?？粗贻p人用手機(jī)APP現(xiàn)場(chǎng)解決村民的土地確權(quán)疑問(wèn)，曹金松感慨：“這些娃娃腦子靈活，帶來(lái)不少新鮮事兒。”

這樣的場(chǎng)景正在泗縣187個(gè)村（社區(qū)）同步上演。這個(gè)曾經(jīng)面臨村干部“青黃不接”困境的農(nóng)業(yè)縣，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施“選青推優(yōu)”工程，三年間選拔培養(yǎng)556名年輕后備干部，其中98人發(fā)展為黨員，61人進(jìn)入村兩委，為鄉(xiāng)村振興注入了澎湃的青春動(dòng)能。

  屏山鎮(zhèn)團(tuán)委書記余宗洋（右）向青年創(chuàng)業(yè)者陸婷委（左）介紹青年創(chuàng)業(yè)貸款財(cái)政貼息政策

破局 兩條通道打開人才“閘門”

全縣村兩委成員平均年齡51.6歲，大專以上學(xué)歷僅占23%，35歲以下年輕干部更是鳳毛麟角。按照這個(gè)趨勢(shì)，五年后可能出現(xiàn)村干部斷檔。青年在哪？如何選人？怎樣留住？成為擺在基層治理中最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2020年春天?？h委組織部聯(lián)合團(tuán)縣委、人社局等部門啟動(dòng)“選青推優(yōu)”工程，開辟兩條人才選拔通道。

2022年的考場(chǎng)上，王雅榮對(duì)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)到見(jiàn)解讓考官們眼前一亮?！半m然這些年在外打拼，但從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的經(jīng)歷讓我對(duì)基層工作有著天然的熟悉感。”這位曾在合肥市工作，后來(lái)返鄉(xiāng)的兩個(gè)孩子的媽媽笑著說(shuō)，“能夠回家鄉(xiāng)工作，跟村民們打交道有著天然的親近感。”如今，她將在電腦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積累的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到村級(jí)事務(wù)中，騎著電動(dòng)車走村入戶，成為村民交口稱贊的“貼心人”。

組織推薦則讓更多“田秀才”脫穎而出，長(zhǎng)溝鎮(zhèn)“西紅柿大王”王化眺的故事尤為典型。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門推薦，鎮(zhèn)干部多次與他深入交流，探討如何通過(guò)擔(dān)任后備干部帶動(dòng)更多鄉(xiāng)親共同致富?！白龊髠涓刹磕苴A得更多信任，會(huì)有更多村民愿意跟著種，也會(huì)有更多村民愿意把農(nóng)產(chǎn)品賣給我，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和村集體經(jīng)濟(jì)也會(huì)越來(lái)越好”。2024年初擔(dān)任后備干部后，王化眺的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)量顯著增加，鄉(xiāng)親們的西紅柿不僅銷路更暢通，收購(gòu)價(jià)格也更有保障，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

“我們像淘金一樣尋找人才”。泗縣縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，所有后備干部都要經(jīng)過(guò)16個(gè)部門聯(lián)審，確?！案缂t”。數(shù)據(jù)顯示，目前全縣每村保持3名以上后備干部，其中35歲以下占比82%，大專以上學(xué)歷達(dá)76%，徹底扭轉(zhuǎn)了“老、低、少”（年齡老、學(xué)歷低、年輕人少）的干部結(jié)構(gòu)。

育苗 五項(xiàng)制度鍛造“全科醫(yī)生”

選拔只是第一步，如何讓“好苗子”長(zhǎng)成“棟梁材”？泗縣創(chuàng)新建立五項(xiàng)培養(yǎng)制度，把田間地頭變成實(shí)踐課堂。

長(zhǎng)溝鎮(zhèn)長(zhǎng)溝村后備干部、兼職團(tuán)委副書記時(shí)秦凱至今還記得第一次去村里走訪時(shí)的場(chǎng)景。那天下午，他拿著團(tuán)員名單敲開了返鄉(xiāng)青年姚波濤的家門。對(duì)方正忙著采摘西紅柿，頭也不抬地說(shuō)了句，“團(tuán)組織活動(dòng)？沒(méi)空”。他沒(méi)急著走，蹲下來(lái)幫著遞西紅柿、放進(jìn)果箱，運(yùn)送到大棚外，有一搭沒(méi)一搭地聊起團(tuán)縣委關(guān)于青年創(chuàng)業(yè)方面的補(bǔ)貼政策。三個(gè)小時(shí)后，西紅柿采摘基本完成，姚波濤的態(tài)度也軟了下來(lái)，臨走時(shí)還主動(dòng)詢問(wèn)補(bǔ)貼政策相關(guān)細(xì)節(jié)問(wèn)題。一個(gè)月后，姚波濤帶著自家大棚剛摘的西紅柿來(lái)參加團(tuán)日活動(dòng)并與大家分享收獲的喜悅，還幫忙動(dòng)員了三四個(gè)同齡人參加。

但發(fā)展團(tuán)員的工作可沒(méi)這么順利。社會(huì)多元化發(fā)展使青年興趣分散，他們更關(guān)注個(gè)人職業(yè)技能提升、娛樂(lè)休閑等，對(duì)政治身份追求的熱情不高。鎮(zhèn)里青年大都外出務(wù)工，流動(dòng)頻繁，給發(fā)展團(tuán)員工作帶來(lái)困難。

每次給在長(zhǎng)溝街區(qū)汽修店務(wù)工的“00后”韓家明打電話，他都說(shuō)“在忙”。時(shí)秦凱沒(méi)放棄，趁著周末騎電動(dòng)車上門四五次，帶著縣里剛出臺(tái)的推優(yōu)入團(tuán)政策和培訓(xùn)找上門。韓家明的眼睛亮了起來(lái)，表情變得舒緩起來(lái)。雖然最后因?yàn)槠薜晔聞?wù)較多還是沒(méi)能入團(tuán)，但臨走前他特意發(fā)來(lái)消息：“哥，等我店里不忙的時(shí)候，我向你匯報(bào)近段時(shí)間的個(gè)人情況?！?/p>

現(xiàn)在時(shí)秦凱雖然已經(jīng)結(jié)束兼職，但還參與鎮(zhèn)團(tuán)委的工作。他前兩天還統(tǒng)計(jì)暑期留守兒童名單，組織開展慰問(wèn)活動(dòng)。

為打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，泗縣創(chuàng)新實(shí)施“五項(xiàng)制度”一線練兵機(jī)制，推動(dòng)青年人才在實(shí)戰(zhàn)中成長(zhǎng)成才。

備案管理制度讓培養(yǎng)更規(guī)范。該縣出臺(tái)《村級(jí)后備干部使用管理八條意見(jiàn)》，建立“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊(cè)、一縣一庫(kù)”管理體系，確保人才梯隊(duì)建設(shè)科學(xué)有序。集中培訓(xùn)制度為能力充電。聚焦基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，采取“缺什么補(bǔ)什么”的培訓(xùn)模式。跟蹤培養(yǎng)制度促成長(zhǎng)。建立由駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、包村干部和村黨總支書記組成的幫帶小組，通過(guò)言傳身教定向培養(yǎng)。掛職鍛煉制度拓視野。分批組織村級(jí)后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)部門學(xué)習(xí)鍛煉，提升綜合協(xié)調(diào)能力。一線培養(yǎng)制度強(qiáng)本領(lǐng)。安排后備干部“包片包組”，直接參與環(huán)境整治、文明創(chuàng)城等重點(diǎn)工作，在大拉練、大鍛煉中增強(qiáng)群眾工作能力，為進(jìn)入村兩委班子夯實(shí)基礎(chǔ)。

三年來(lái)，全縣組織后備干部培訓(xùn)91場(chǎng)，掛職鍛煉280余人次，參與重點(diǎn)項(xiàng)目277次。

扎根 四大保障讓人才“落地生根”

留住青年人才，光有情懷不夠，更需要制度保障。泗縣打出“待遇+考核+政策+政治”組合拳，讓年輕人有干頭、有盼頭。

待遇保障上真金白銀。長(zhǎng)溝鎮(zhèn)后備干部張凱利算了一筆賬：基本工資參照村兩委副職發(fā)放，加上星級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)金以及購(gòu)買城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)，年收入將近5萬(wàn)元?！氨仍诳h城打工強(qiáng)，生活開銷少，還能照顧家里老人。”張凱利說(shuō)。

政策扶持精準(zhǔn)賦能。四河村后備干部宋偉受益于縣里的創(chuàng)業(yè)扶持政策，申請(qǐng)到15萬(wàn)元免息貸款發(fā)展葡萄種植。“從選苗到銷售，農(nóng)技站全程指導(dǎo)，鎮(zhèn)里還幫我對(duì)接商超渠道”。如今他的葡萄園面積擴(kuò)大到25畝，帶動(dòng)周邊5戶村民就業(yè)。

長(zhǎng)溝鎮(zhèn)的高亞，從后備干部到村黨總支副書記只用了兩年時(shí)間。為解決培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體土地、技術(shù)、資金等方面難題，他積極推進(jìn)實(shí)施“土地租金+二次分紅+吸納務(wù)工+帶動(dòng)種植”的“1+3”利益聯(lián)結(jié)模式，促進(jìn)了村內(nèi)土地流轉(zhuǎn)，幫助村里進(jìn)一步擴(kuò)寬了致富的道路。“縣里明確表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部可以進(jìn)村兩委，大家責(zé)任心更強(qiáng)了，干事也更有勁了！”眼下，他正忙著推進(jìn)200畝特色紅薯種植項(xiàng)目，干得如火如荼。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全縣后備干部領(lǐng)辦合作社43個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1216人；61人進(jìn)入村兩委班子，平均年齡31.2歲；群眾滿意度從最初的72%提升至96%?！斑@些年輕人就像種子，只要給足陽(yáng)光雨露，就能在鄉(xiāng)土中茁壯成長(zhǎng)?！眻F(tuán)縣委副書記曹尋尋說(shuō)。

聚力 多項(xiàng)關(guān)懷點(diǎn)燃青春“星火”

屏山鎮(zhèn)團(tuán)委書記余宗洋每天上班第一件事就是翻看備忘錄：今天要給彭鮑村后備干部楊冉送政策匯編，幫屏北村創(chuàng)業(yè)青年對(duì)接電商培訓(xùn)，還要常態(tài)化走村入戶。這樣的日程已經(jīng)成為全縣團(tuán)干部的日常。

在屏山鎮(zhèn)，鎮(zhèn)團(tuán)委把閑置用房改造成青年活動(dòng)陣地，定期開展青年創(chuàng)業(yè)扶持政策宣講，幫助青年解決項(xiàng)目發(fā)展的方向性問(wèn)題?！斑@里就像我們的‘加油站’?！眳堑甏甯吡⒒ㄕf(shuō)。去年冬天，她在這里結(jié)識(shí)了農(nóng)技專家，解決了100畝紅薯的儲(chǔ)藏難題。如今，這個(gè)由團(tuán)組織打造的陣地已孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。

最讓青年們感動(dòng)的是團(tuán)干部的“較真勁兒”。去年夏天，屏山鎮(zhèn)團(tuán)委副書記程子嘯為給返鄉(xiāng)大學(xué)生爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，全程字斟句酌地審核材料。創(chuàng)業(yè)者郭成建回憶道，“他這股勁頭讓我們挺感動(dòng)的，做產(chǎn)業(yè)也更有勁頭?！?/p>

“青年在哪里，團(tuán)組織就建到哪里。”曹尋尋說(shuō)。在田間地頭，團(tuán)干部們用“土話”講解政策；在微信群里及時(shí)在線答疑；在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，他們挽起袖子一起干。三年來(lái)，全縣團(tuán)組織累計(jì)開展技能培訓(xùn)百余場(chǎng)，促成產(chǎn)銷對(duì)接580多次，真正成為了青年想得起、找得到、靠得住的力量。

 泗縣長(zhǎng)溝鎮(zhèn)開展入團(tuán)積極分子培訓(xùn)

  泗縣長(zhǎng)溝鎮(zhèn)開展“筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)，高揚(yáng)思想旗幟”主題團(tuán)日活動(dòng)

（記者 黃 慧 通 訊 員 付大為）