□懷寧縣清河中心學校專職副書記 畢承紅
源于寧德,興于福建,推向全國。“四下基層”是習近平總書記在福建寧德工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度。“四下基層”,蘊含了一切從實際出發、實事求是的思想方法,彰顯了人民至上、以人民為中心的價值追求,體現了真抓實干、求真務實的責任擔當,對于轉變干部作風、密切聯系群眾,破解工作難題、推動高質量發展,加強黨的建設、做好各方面工作等,都具有重要意義。廣大黨員干部要執好“四下基層”之筆,借好“四下基層”之力,推動“四下基層”制度落地見效,做到“三切忌”。
“四下基層”,切忌“高高在上”。開展“四下基層”,不能有高高在上的“官架子”,對基層工作指手畫腳。坐在炕頭知冷暖,掀開灶頭知疾苦,基層是信訪問題的產生源頭,也是解決信訪問題的關鍵。要開展“入門式”接訪,變“群眾上門”為“上群眾門”,走出機關大門、走進百姓家門、叩開群眾心門,直視矛盾、直擊問題、直面群眾,主動把矛盾問題化解在萌芽狀態。要落實“鏈條式”接訪,從“第一站”到“終點站”,對受理交辦、調查處理、聽證調處、意見答復、評價回訪等環節全過程跟蹤督辦,直至成功化解,真正讓接訪有頭有尾、有始有終,所求之事有回音、有著落。
“四下基層”,切忌“蜻蜓點水”。“四下基層”貴在求真求實,不能“走馬觀花”,讓下基層淪為走過場。推動調查研究下基層,既要主動“沉下去”,傾聽一線民意、把握一線情況、掌握一手資料,避免一葉障目、不見泰山,又要主動“請上來”,針對發現的“難點”“堵點”“焦點”,有針對性開展“一對一”訪談,不問到底不放棄,不搞清楚不放手,力爭把情況吃透、把癥結摸清,還要廣泛“走出去”,聚焦主責主業,帶著明確問題和目標,向外界求真經、向先進求經驗、向典型找方法。
“四下基層”,切忌“一下了之”。“四下基層”不能轟轟烈烈下去,冷冷清清收場。基層是黨的方針政策宣傳的“最后一公里”,是落實黨中央決策部署的“神經末端”。要帶點“泥土味”,將理論話語轉化成群眾語言,將抽象邏輯轉化成具體案例,用講故事、講事實、講感情的方式,講群眾聽得懂、聽得進、樂意聽的“鄉土話”。要讓群眾感受到“人情味”,完善工作方式方法,講短話、行短文、開短會,急事、要事現場定,訴求、矛盾當面談,政策、問題限期辦,在解民憂、紓民困中暖民心、順民意。
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